‌《建设工程工程量清单计价规范》是国家为规范工程造价计价行为、统一计价方法而制定的强制性标准，其核心在于通过工程量清单计价模式实现工程造价的市场化形成。‌以下是关键要点解析：

‌一、规范背景与适用范围‌

1. ‌制定依据‌
   依据《中华人民共和国建筑法》《合同法》《招标投标法》等法律，以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，按照工程造价管理改革目标制定。

2. ‌适用范围‌

   • ‌强制适用‌：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
   • ‌非国有项目‌：非国有资金投资项目可自愿采用。
   • ‌阶段覆盖‌：涵盖工程发承包及实施阶段的计价活动，包括招标控制价、投标报价、合同价款调整、竣工结算等。

‌二、核心内容与计价模式‌

1. ‌工程量清单组成‌

   • ‌分部分项工程量清单‌：载明工程实体项目的名称、编码、计量单位及工程量计算规则。
   • ‌措施项目清单‌：包含为完成工程而发生的非实体项目（如模板、脚手架）。
   • ‌其他项目清单‌：涵盖暂列金额、暂估价、计日工等。
   • ‌规费与税金清单‌：明确必须缴纳的费用（如社保费、营业税）。

2. ‌计价方式‌

   • ‌综合单价计价‌：完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润及风险费用。
   • ‌总价合同与单价合同‌：根据项目特点选择合同类型，明确价款调整规则。

3. ‌风险分配原则‌

   • 推行“谁可控、谁承担”原则，例如：
     • 法律变化、政策调整由发包人承担；
     • 工程变更、项目特征不符由责任方承担；
     • 物价波动通过价格指数或造价信息调整。

‌三、关键修订与2024版亮点‌

1. ‌2013版规范‌

   • 替代2008版，增加工程价款调整、支付、结算等条款，强化可操作性。
   • 明确16条强制性条文（如黑体字部分），必须严格执行。

2. ‌2024版标准（GB/T 50500-2024）‌

   • ‌标准性质转变‌：从强制性国家标准（GB）转为推荐性标准（GB/T），鼓励市场化应用。
   • ‌风险分配重构‌：强化措施项目费用包干计价，明确发承包双方风险边界。
   • ‌数据与机制创新‌：引入市场价格信息、企业数据库，弱化政府定额主导地位；建立全过程造价管控机制。
   • ‌实施时间‌：自2025年9月1日起替代2013版。

‌四、计价规范的核心特点‌

1. ‌强制性‌

   • 国有资金投资项目必须执行，工程量清单编制需做到“四个统一”（项目编码、名称、计量单位、工程量计算规则）。

2. ‌实用性‌

   • 项目特征描述清晰，工程量计算规则简洁，便于投标人报价。

3. ‌竞争性‌

   • 措施项目、人工材料机械消耗量由企业自主报价，体现企业竞争力。

4. ‌通用性‌

   • 与国际惯例接轨，符合工程量计算标准化、规则统一化、造价市场化要求。

‌五、实施中的注意事项‌

1. ‌专业人员要求‌

   • 造价文件编制与核对需由注册造价工程师或造价员承担，确保质量责任。

2. ‌合规性风险‌

   • 避免通过不平衡报价、虚假清单等方式规避规范要求，否则可能导致结算纠纷或行政处罚。

3. ‌地方配套文件