在索赔过程中，承包人有效留存证据是确保价款调整申请成功的关键。结合《建设工程工程量清单计价规范》及司法实践，证据留存需遵循以下原则与操作要点：

　　‌一、证据类型与留存方式‌

　　‌1. 基础性证据‌

　　‌合同文件‌

　　留存完整的招标文件、投标文件、中标通知书及施工合同(含附件)，重点标注与价款调整相关的条款(如风险分担比例、变更审批流程)。

　　‌案例‌：某项目因合同未明确材料调价机制，承包人凭合同中“遵循省级造价部门规定”的条款，成功引用政府发布的调价文件索赔。

　　‌变更类证据‌

　　‌设计变更‌：留存经发包人、设计单位签认的变更图纸、变更通知单(需盖章或签字确认)。

　　‌现场签证‌：对隐蔽工程、额外工作量等及时办理签证，附照片、测量记录等辅助证明。

　　‌案例‌：某地基加固工程，承包人通过留存监理签字的施工记录、混凝土浇筑量签证单，证明实际工程量超出清单量15%，获赔追加费用。

　　‌2. 价格波动类证据‌

　　‌材料价格证明‌

　　留存采购合同、发票、付款凭证，优先使用发包人认可的供应商报价或省级造价信息网发布的价格。

　　‌规范依据‌：GB/T 50500-2024第9.8.2条明确，材料价格涨幅超5%时，超出部分可调整价款。

　　‌案例‌：某项目钢筋价格涨幅达8%，承包人凭采购合同(显示基准价与结算价)及造价信息网调价公告，获赔差额部分。

　　‌人工费用证据‌

　　留存工资发放记录、劳务合同、政府发布的工资指导线文件，证明人工成本实际增加。

　　‌注意‌：若合同约定“人工费不调整”，则无法索赔，需提前在合同中明确调整机制。

　　‌3. 工期类证据‌

　　‌延误证明‌

　　留存气象报告(证明极端天气)、政府停工令、发包人供应材料延迟的签收单等。

　　‌案例‌：某项目因连续暴雨导致停工7天，承包人凭气象局出具的降水记录、施工日志(记录停工时间)及监理确认的工期顺延报告，获赔窝工损失。

　　‌进度计划与实际对比‌

　　留存经批准的施工进度计划、周/月进度报告，证明实际进度滞后与索赔事件的关联性。

　　‌二、证据留存的操作要点‌

　　‌1. 及时性‌

　　‌时间节点‌：在索赔事件发生后24小时内完成初步记录(如施工日志标注)，72小时内补充书面材料。

　　‌规范要求‌：GB/T 50500-2024第9.13.2条明确，逾期未提交索赔意向通知书的，视为放弃权利。

　　‌工具建议‌：使用电子化管理系统(如工程云平台)实时上传证据，避免纸质文件丢失。

　　‌2. 完整性‌

　　‌证据链构建‌：确保证据覆盖“事件发生→影响范围→损失计算”全流程。

　　‌示例‌：材料涨价索赔需提供：

　　采购合同(显示基准价);

　　结算期采购发票(显示实际价);

　　造价信息网调价公告(证明市场波动);

　　计算书(明确超5%部分金额)。

　　‌多形式备份‌：对关键证据(如变更单)留存原件、扫描件、照片三种形式，防止单一载体损坏。

　　‌3. 合法性‌

　　‌签字盖章‌：所有证据需经发包人、监理人或第三方机构签字/盖章确认，口头协议无效。

　　‌公章使用‌：避免使用项目部章替代公司公章，防止发包人以“效力不足”为由拒认。

　　‌案例‌：某项目承包人用项目部章签署签证单，发包人以“未授权”为由否认，法院最终未支持索赔。

　　‌三、证据整理与提交‌

　　‌1. 分类归档‌

　　按索赔类型(如变更、涨价、延误)建立子文件夹，每个文件夹包含：

　　证据清单(编号、名称、来源、证明内容);

　　证据材料(按时间顺序排列);

　　计算书(附公式与依据条款)。

　　‌2. 提交规范‌

　　‌书面形式‌：索赔报告需为纸质版加盖公章，附电子版(PDF格式)。

　　‌装订要求‌：使用胶装或打孔装订，避免散页;页码连续，封面标注“价款调整索赔资料”。

　　‌送达方式‌：优先选择EMS邮寄(留存邮寄凭证)或当面签收(签收单注明“价款调整索赔资料”)。

　　‌四、实务建议‌

　　‌日常管理‌

　　指定专人负责证据收集，每周核对证据完整性;

　　对高频索赔事项(如材料涨价)建立模板化证据包，快速响应。

　　‌争议预判‌

　　在合同谈判阶段，明确证据形式要求(如“签证单需总监签字+发包人盖章”);

　　对可能争议的条款(如风险分担比例)，提前与发包人书面确认。

　　‌法律支持‌

　　重大索赔前咨询造价工程师或律师，确保证据符合规范与司法实践;

　　必要时申请公证处对关键证据(如现场状况)进行公证。