工程标底在工程招投标过程中发挥着至关重要的作用。以下是工程标底在招投标中的具体应用方式：

　　一、作为招标人控制造价的依据

　　工程标底是招标人根据工程项目的具体情况和相关规定，编制的完成该工程项目所需的全部费用的预算价格。这一价格反映了招标人对工程项目的预期成本，因此可以作为招标人控制工程造价的重要手段。在招投标过程中，招标人可以依据工程标底来评估投标人的报价是否合理，从而避免投标人以过低或过高的价格中标，导致工程造价失控或工程质量无法保障。

　　二、作为评标定标的重要参考

　　在评标阶段，评标委员会通常会参考工程标底来评审投标人的报价。通过对比投标报价与工程标底的差异，评标委员会可以判断投标报价的合理性、平衡性和竞争性。如果投标报价与工程标底相差过大，评标委员会可能会要求投标人进行澄清或说明，以确保报价的公正性和合理性。同时，工程标底也可以作为确定中标人的重要依据之一，帮助招标人选择出报价合理、技术实力雄厚的投标人。

　　三、帮助招标人发现不合理报价

　　工程标底通常能够较为客观合理地反映市场价格，因此可以作为分析判断投标报价可靠性、平衡性、合理性的依据。通过对照工程标底，招标人可以发现投标报价中是否存在低于成本报价、不平衡报价以及不合理报价等情况。这些不合理的报价可能会给工程项目的实施带来风险，因此招标人需要及时识别和排除。

　　四、威慑串通投标和不合理报价行为

　　招标人编制工程标底的，虽然不能够直接用来否决投标，但是可以向潜在的不法投标人展示招标人对招标项目价格构成的了解程度，威慑潜在的不法投标人，促使其放弃串通投标和不合理报价的企图。这有助于维护招投标的公正性和公平性，确保招投标活动的顺利进行。

　　五、作为工程结算的依据之一

　　在招投标结束后，工程标底还可以作为工程结算的重要依据之一。当工程项目实施完成后，招标人可以根据工程标底与投标人的实际报价进行核对和调整，以确定工程项目的最终造价。这有助于确保工程项目的成本控制在合理范围内，避免工程造价的过度超支。