提交索赔材料前，承包人需通过系统化准备确保材料合法、完整、有说服力。以下是关键准备工作及操作指南：

　　‌一、证据收集与整理‌

　　‌1. 基础证据收集‌

　　‌合同文件‌

　　留存招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同(含附件)，重点标注与索赔相关的条款(如风险分担比例、变更审批流程)。

　　‌示例‌：若索赔涉及材料调价，需核对合同中“价格调整机制”条款(如“涨幅超5%时，超出部分可调整”)。

　　‌事件证明材料‌

　　‌变更类‌：设计变更单、现场签证单(需发包人/监理签字盖章)、变更前后的图纸对比。

　　‌价格类‌：采购合同、发票、付款凭证、造价信息网发布的调价公告。

　　‌工期类‌：气象报告(证明极端天气)、政府停工令、材料供应延迟的签收单。

　　‌案例‌：某项目因暴雨停工，承包人需收集气象局出具的降水记录、施工日志(标注停工时间)、监理确认的工期顺延报告。

　　‌2. 证据分类与归档‌

　　‌按索赔类型分类‌：

　　变更类：变更单、签证单、图纸;

　　价格类：采购合同、发票、调价公告;

　　工期类：气象报告、停工令、进度计划对比。　‌

　　‌二、索赔报告编制‌

　　‌1. 报告内容要求‌

　　‌事件描述‌：明确时间、地点、原因(如“2025年X月X日，因设计变更导致…”)。

　　‌影响分析‌：量化工期延误天数、费用增加金额(如“增加成本=20m³×(5.200-5.000)=4.000元”)。

　　‌依据条款‌：引用合同条款(如“合同第X条约定，变更导致费用增加由发包人承担”)及规范(如GB/T 50500-2024第9.8.2条)。

　　‌计算过程‌：附公式、数据来源(如“市场单价参考造价信息网2025年X月公告”)。

　　‌**索赔报告(节选)**‌ 1. 事件：2025年X月X日，发包人签发变更单(附件1)，要求将C30混凝土强度等级提升至C35; 2. 影响：增加成本=100m³×(550-520)=3.000元(依据：采购合同附件2、造价信息网公告附件3); 3. 依据：合同第8.2条“设计变更导致费用增加，由发包人承担”。

　　‌2. 报告形式要求‌

　　‌纸质版‌：胶装或打孔装订，页码连续，封面标注“价款调整索赔报告”。

　　‌电子版‌：PDF格式(与纸质版一致)，通过邮件或光盘提交。

　　‌签字盖章‌：报告需加盖承包人公章，法定代表人或授权代表签字。

　　‌三、法律与实务审核‌

　　‌1. 法律合规性检查‌

　　‌证据效力‌：确保证据经发包人/监理签字盖章，避免使用项目部章(除非合同明确授权)。

　　‌时效性‌：核对索赔意向通知书提交时间(事件发生后28天内)，逾期可能丧失权利。

　　‌案例‌：某项目承包人因未在28天内提交意向通知书，被法院驳回索赔请求。

　　‌2. 实务风险预判‌

　　‌争议点预判‌：与发包人、监理人口头沟通，明确对方可能质疑的内容(如证据真实性、计算方法)。

　　‌修改建议‌：根据反馈调整材料(如补充照片、修改计算公式)。

　　‌示例‌：若发包人质疑材料涨价合理性，可补充提供同期其他供应商报价单。

　　‌3. 专业支持‌

　　‌造价工程师审核‌：对复杂索赔(如窝工损失、利润补偿)进行专业核算，确保计算无误。

　　‌律师审核‌：重大索赔(金额超合同价5%)前，由律师审核材料合法性及风险点。

　　‌公证取证‌：对现场状况(如隐蔽工程)申请公证处取证，增强证据效力。

　　‌四、沟通与协商准备‌

　　‌1. 前置沟通‌

　　‌会议纪要‌：提交前与发包人、监理人召开协调会，形成会议纪要(明确索赔事项、争议点)。

　　‌书面确认‌：对口头沟通结果，通过邮件或函件确认(如“贵方同意补充提供气象报告，请于3日内回复”)。

　　‌2. 协商策略‌

　　‌分阶段协商‌：先就无争议部分达成一致(如变更工程量)，再协商争议部分(如费用计算)。

　　‌让步空间‌：预留一定协商余地(如索赔金额上浮5%)，以推动快速解决。